6月21日至22日，市六届人大常委会召开第三次会议。市人大常委会主任、党组书记王益出席会议并讲话。

会议传达学习省委、市委人大工作会议精神；听取审议市政府关于全市政府债务管理情况的报告、《宿迁市人大代表票决民生实事项目四全机制实施细则》；听取审议《中华人民共和国慈善法》执法检查审议意见落实情况的报告、全市公共卫生服务体系建设审议意见落实情况的报告，并分别作满意度测评；审议《宿迁市农村公路管理条例（草案）》（一审）和《宿迁市骆马湖水环境保护条例》（二审）；听取省人大代表履职情况报告；表决通过有关人事任免事项，颁发任命书，并举行宪法宣誓仪式。

骆马湖是我省第四大淡水湖，是南水北调东线工程重要的调蓄水库，是重要的饮用水源地、水源涵养区、蓄滞洪水控制区，也是江淮生态大走廊的生态绿心，具有较高的生态区位价值与资源优势。我市与徐州探索开展协同立法，制定的《宿迁市骆马湖水环境保护条例》将使骆马湖水环境保护工作有法可依，更好地保障生态安全和饮用水源安全。

会议前夕，市六届人大常委会召开第六次主任会议，讨论通过《宿迁市人大代表全天候履职积分管理办法》《关于推行“六联双议”工作法构建街道议政代表会工作新机制的意见》。

作为《关于建立“365”机制促进人大代表全天候履职的指导意见》的配套文件，《宿迁市人大代表全天候履职积分管理办法》内容共五章14条，紧扣“365”代表全天候履职，通过积分管理，将代表履职纳入量化评价体系，使代表履职标准有章可依，履职动态有迹可循，履职情况有据可查，切实增强代表履职意识，激发代表履职活力。

在调研论证基础上，市人大常委会将“六联双议”工作法作为街道议政代表会制度建设创新点，“六联”即组织联建、人员联选、资源联用、活动联搞、意见联提、成效联评，“双议”即街道议政、社区议事，推动街道议政代表会制度向社区延伸、向基层扎根，形成互联互动、共建共治的工作格局，积极探索加强街道民主政治建设的宿迁特色做法。

王益强调，要深入学习贯彻省委、市委人大工作会议精神，在坚持党的全面领导上更加坚定有力，在保证人民当家作主上更加积极有为，在助力全市改革发展上更加精准有效，在加强人大自身建设上更加扎实有序，奋力开创新时代宿迁人大工作新局面。

王益要求，要认真抓好相关议题的跟进落实。要做到“风险意识一刻不能放松”，严格实行债务限额管理，健全完善风险评估预警和应急处置机制，积极稳妥化解存量债务，合理安排新增债务，推动审批、举借、使用和偿还规范化，坚决守住“不发生系统性风险”的底线。对通过的法规，要尽快报省人大常委会批准，后期相关部门要加强宣传解读，细化贯彻举措，推动条例精神不折不扣落地落实；对初次审议的法规，起草单位要认真梳理、充分吸纳委员和代表们提出的意见建议，进一步调研论证、修改完善，提请以后的常委会会议继续审议。对公共卫生服务体系建设等关系社会、民生的重要事项，相关部门要紧盯不放，市人大相关专工委要继续做好跟踪问效和督促推进。

王益指出，宿迁人大工作正处在开篇破题、创新发展的关键阶段，迫切需要常委会组成人员更好地发挥作用。要牢记职责使命、不负人民重托，以“365”机制为指导、做到主动履职，以代表履职清单为牵引、做到充分履职，以履职规范为约束、做到正确履职，促进人大事业持续健康发展。

市人大常委会副主任、党组副书记曹秀明，市人大常委会副主任赵丽丽、徐勤忠、张卫东、冯如意，秘书长臧广荣参加会议。副市长仲小兵、闫辉，市监委、市中级人民法院、市人民检察院负责同志列席会议。